自治区党委决定开展“五基三化”攻坚年行动，现在我们就文件进行一次精髓要义解读：

我们先要理解“五基”和“三化”分别的含义。

“五基”指的是：基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障。

加强“五个基本”建设，基本组织是基础，基本队伍是关键，基本活动是载体，基本制度是根本，基本保障是前提。

“三化”指的是：标准化、规范化、信息化。

开展基层党建“三化”建设，是治理基层组织软弱涣散的“工具箱”，是推进基层党建“提质聚力”“提速争先”的“定盘星”。

我们要了解文件的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导；全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神；贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作重要论述和对广西工作系列重要指示要求；贯彻落实自治区第十二次党代会各项决策部署。

我们要明确文件的“五个更加”目标：

一是责任体系更加完善。构建党委（党组）书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，组织部门牵头抓总，其它部门协同联动的基层党建责任体系。

二是组织体系更加健全。推动各领域基层党组织应建尽建，提高覆盖质量。规范组织设置，实现“超大”党支部、“僵尸”党支部、“空壳”党支部基本清零。

三是重点改革任务成效更加明显。落实村（社区）党组织书记、村(居）委会主任“一肩挑”；推进街道管理体制改革，建立社区工作者职业体系；落实国有企业“党建入章”；落实公立医院党组织领导下的院长负责制。

四是基层基础保障更加稳固。足额落实村（社区）党组织书记报酬待遇；实现村（社区）党群服务中心面积达标；落实两新组织党组织阵地建设“六有”标准；落实机关和企事业单位党建、党员培训经费纳入年度预算，按规定配备村（社区）干部。

五是党员教育平台更加职能。全面建成壮美广西党建云，完成区市县八桂先锋一体化平台矩阵建设，村（社区）党员教育终端站点建成使用。

文件同时提出了“七个行动”措施：

一是实施“明责尽责”行动。实行清单管理落细责任；分级分领域制定基层党建工作责任清单；分级分领域制定年度基层党建问题清单，做到整改任务、工作要求、责任人和完成时限“四明确”。

二是实施“强优组织”行动。排查整顿基层党组织设置；推动各级各领域党组织应建尽建，实现党的工作全覆盖；规范基层组织运行运转；深化党支部达标创优；提升新兴领域党组织建设。

三是实施“头雁提升”行动。选优配强基层党组织带头人；开展换届工作“回头看”，逐个分析研判班子运行情况特别是党组织书记履职表现；实施支部书记业务大学习大比武。

四是实施“先锋培育”行动。抓好重点群体和薄弱环节发展党员；全面提高组织活动质量；提高党员教育管理质效，开展党员组织关系集中排查，全面开展党员教育培训工作。

五是实施“数字赋能”行动。建好壮美广西党建云，推进“党建+”数字化融合，构筑党建宣传、党员教育的主流媒体阵地。

六是实施“保障落实”行动。强化力量和经费保障，强化阵地保障，持续为基层减负疏压。

七是实施“党旗领航”行动。大力推动基层党建、综治、信访、应急管理等各类网络整合成“一张网”，选优配强网格管理员，投入到疫情防控、平安建设、文明创建等工作，切实为群众办好事解难事。

文件最后提到了“六个保障”：

一是强化组织领导。各级党委（党组）要把“五基三化”攻坚年行动作为今年基层党建工作的总抓手，认真履行主体职责。

二是精心谋划部署。各级各领域党组织要细化工作举措，发扬改革创新精神，探索精准破解难题的措施办法，以难题破解带动整体水平提升。

三是实施项目化推进。实行挂图作战，加强过程管理，一月一调度、一季一小结，确保各项任务全面完成。

四是加强指挥调度。自治区将对各地各部门推进攻坚年情况进行指导检查，并成立由退休（退二线）厅级干部领衔的基层党建巡回指导组，加强一竿子插到底的调研指导。

五是完善制度机制。各地各部门要完善优化各项政策制度，确保基层组织建设有规可依、有章可循、有效管用。

六是加强宣传引导。各地各部门要及时总结推广好经验好做法，大力宣传群众身边的先进典型，营造大抓基层的浓厚氛围。